Myndighetssverige är inte alldeles lätt att få grepp om. Begrepp som ”att falla mellan stolarna” är flitigt använda och beskriver hur samarbetet fungerar, eller inte fungerar, mellan myndigheter. Ofta står Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen i skottgluggen. Medborgare och företag har svårt att förstå vart och till vem man ska vända sig. 

Maud Olofsson (C), näringsminister, brukar träffande beskriva lösningen som att Sverige behöver fler hängrännor och färre stuprör. Olofsson har haft dessa rännor och rör för ögonen när hon har krävt större myndighetssamordning på flera områden. Bland annat i satsningen på nystartskontor som etablerades i nio kommuner i våras, däribland Södertälje. Gemensamt för de nio är att de har hög arbetslöshet och stort utanförskap. 30 miljoner kronor satsade regeringen på försöket. 

Tanken är att bland andra Försäkringskassan, Skatteverket, Almi och arbetsförmedlingen ska knytas ihop så att det ska bli enklare för den som vill pröva sina vingar som företagare. Tillväxtverket, tidigare Nutek, är drivande. 
Och redan har det visat sig vad det ökade samarbetet betyder för nyföretagandet. 

I dag, fem månader efter att nystartskontoret i Södertälje invigdes på Tre kronor som låg förtöjd vid Hebbevillan, har den lokalt ansvariga Anna Nienhüysen hjälpt över 120 personer på den vägen. Fyra företag har redan startat och fler är på gång. Och i några fall handlar det om företag som i sin tur kan komma att växa och behöva anställa. Och detta under en bistert isig lågkonjunktur. 

– Samtidigt kan konjunkturen betyda att fler tänker att de ska starta eget, att det inte finns en annan väg ut, trodde Anna Nienhüysen, när jag träffade henne på Köpmangatan. Varje måndagsförmiddag finns hon på plats på arbetsförmedlingens kontor. 

Enligt en genomgång som Rapport på SVT gjort är resultatet gott även på nystartskontoren i övriga landet. 230 företag har startats eller är på gång och närmare 900 personer har fått personlig rådgivning.

Nystartskontorens framgång visar hur viktigt – och samtidigt relativt enkelt – det är att med små medel kunna samla samhällsservice under ett tak. 
Anna Nienhüysen och hennes kollegor runt om i landet visar att denna spindel i nätet-funktion har saknats. Givet så för den person eller det företag som behöver hjälp. Men också för myndigheterna. Bara det att dessa på detta vis börjar tala med varandra kan leda till smartare och effektivare lösningar. Till gagn för oss andra. 

Just Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen har bussats ihop även på andra områden. Nu under hösten presenterades en rapport som visade att de bägge har lyckats få 35–40 procent av de långtidssjuka tillbaka i arbete tack vare sin handlingsplanssamverkan. 

Ett närmare samarbete är rätt väg. En annan väg som då och då förs fram i debatten är att i stället slå samman de två myndigheterna. Moderata riksdagsledamoten Elisabeth Svantesson motionerade om detta i fjol. Och Socialdemokraterna vill skapa ett Kraftsam av delar av Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. 

Det är svårt att se vinsterna i att skapa en sådan jättekoloss. Det är bristen på fungerande hängrännor, inte dimensionen på stuprören, som är problemet.
Även i fortsättningen.